为什么要相对稳定承办人员？
办理人大代表建议、政协委员提案是一项经常性的工作，任务重，政策性强，要求高。对一些涉及面广、问题复杂、解决难度大的重要建议、提案，还要大量的调查研究和协调工作。有些建议、提案不能一次答复就能了事，答复还要反复检查落实。为了切实做好这项工作，积累办理经验，保持工作的连贯性，承办人员要相对稳定。要关心和支持他们的工作，并为他们创造必要的学习条件，不断提高政策、业务水平。
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